中文域名:鄂尔多斯园林绿化.政务
鄂尔多斯市公园广场管理办法
时间:2014-01-14  来源:  作者:

 第一章  总则

 

  第一条  为加强全市公园、广场的规划、建设和管理,改善生态环境和人居环境,美化城市,维护公共秩序,根据《城市绿化条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《鄂尔多斯市城市建设管理规定》,制定本办法。

  第二条  本办法适用于城市规划区及建成区内的各类公园、广场。

  第三条  本市应按建设现代化都市的要求,规划、建设、管理公园、广场,发展公园、广场事业。

  第四条  各级人民政府应将公园、广场事业纳入国民经济和社会发展计划,制定积极的政策和措施,保证公益性公园、广场建设和管理所需的经费,保障公园、广场事业发展的需要。

  第五条  市城乡建设委员会负责本办法的组织实施。各级园林绿化主管部门按照职责分工负责辖区内公园、广场的管理工作。其它相关行政管理部门按各自职责依法对公园、广场工作进行管理。

  第六条  本市公园、广场全部实行规范化管理。

  第七条  本市公园、广场实行分级、分类管理,公园、广场的等级、类别由市城乡建设委员会按有关规定确定并公布。

  第八条  各级人民政府应对在公园、广场建设、管理和保护工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。

  第九条  任何单位和个人都有保护公园、广场的义务,对违反本办法的行为有权劝阻、举报和控告。  

 

第二章  公园、广场发展

 

  第十条  各级园林绿化主管部门应会同有关行政管理部门依据城市总体规划和绿地系统规划编制公园、广场专项规划及实施计划,报同级人民政府批准后实施。  

第十一条  公园、广场建设应大、中、小结合。新建居住区须按规定标准建设居住区公园、广场。旧城区改造、新区开发应规划建设公园、广场。城市道路两侧、河道两侧,有条件的应结合周边环境建设公园、广场。  

第十二条  任何单位和个人不得擅自改变公园、广场的功能,不得侵占公园、广场用地,不得擅自改变公园、广场的用地性质。规划确定的公园、广场用地不得擅自改作它用,确需调整时,应制定调整方案,并经同级规划、园林等部门论证提出意见,报同级人民政府审批。已经占用公园、广场土地、房屋的单位和个人,须限期迁出。

  第十三条  新建公园、广场应当鼓励在历史、文化等遗址、遗迹及其它具有纪念意义的区域和地点建设。引导支持利用荒滩、荒地、废弃地、垃圾填埋场等建造公园、广场。

  第十四条  本市公益性公园、广场应以政府组织建设为主导,同时积极鼓励自然人、法人和其它组织投资建设公益性公园、广场或以捐赠、认养等方式参与公园、广场建设。

  第十五条  各级人民政府应支持公园、广场事业的科学技术研究工作,鼓励科学技术和先进管理经验的推广运用,并按照保护生物多样性的原则和保护文化、自然遗产的要求,加强对公园、广场文化、自然资源的有效保护和科学利用。  

 

第三章  建设与保护

 

  第十六条  新建、改扩建公园、广场应符合本市公园、广场事业发展规划。新建公园、广场应对公园、广场地点、资金等方面进行综合分析论证,提出可行性报告。新建动物园、植物园除遵守前款规定外,还应在动物、植物资源和技术条件、专业管理人员的配备等方面符合有关规定。

  第十七条  公园、广场的设计应由具有相应园林规划设计资质的单位承担,设计方案应符合公园、广场设计规范,并按国家、自治区有关规定申报批准。经批准的公园、广场设计方案需调整时,报原审批机关批准。

  第十八条  公园、广场建设施工须按照批准的公园、广场设计方案进行。建设施工由具有相应等级资质的单位承担。新建、改扩建公园、广场竣工后,由同级园林、规划、建设、公安等有关行政管理部门验收合格后方可投入使用。

  第十九条  公园、广场绿化应科学合理地配置植物群落,注重生态和景观效应。其中公园的绿化用地比例不少于公园陆地总面积的65%。已建成公园的绿化用地比例未达到规定标准的,不得新建、扩建各类建筑物、构筑物。

  第二十条  公园、广场设计须确定游人容量,游人人均占有公园、广场的陆地面积不得低于15平方米。公园、广场主要出入口的位置须与城市交通和游人走向、流量相适应。公园主要出入口外应根据规划和交通的需要设置游人集散广场、停车场、自行车存放处。大、中型公园和广场出入口周围50范围内禁止设置商业、服务业摊点。

  第二十一条  公园、广场内水、电、燃气、热力等市政管线和其它市政设施应当隐蔽布置,不得破坏公园、广场景观,不得设在主要景点和游人密集活动区,不得影响树木生长,不得危及游人人身及财产安全。不符合规定设置的一律改建。

  第二十二条  公园、广场内的各类设施设置应与其功能相适应、与景观相协调。花坛、草坪、喷水池、假山、雕塑、亭榭、回廊等设施应突出文化内涵,讲求文化品位,注重艺术效果,配合环境增进景色。公共厕所、果皮箱、园灯、园椅等设施的数量应按公园、广场的大小、人流量等实际情况设置。餐厅、茶座、咖啡厅、小卖部、照相服务部等商业服务设施应统一规划、控制规模,严格按批准的公园、广场设计方案设置。禁止在公园、广场内新建旅馆、饭店、办公楼及其它不符合要求的建筑。已建的应逐步拆除。

  第二十三条  在公园、广场出入口、主要园路、建筑物出入口及公共厕所等处应设置无障碍设施。

  第二十四条  在公园、广场内进行工程施工的,建设单位应征得公园、广场管理机构同意,报所在旗区有关部门批准后方可进行。在公园、广场内进行工程施工的,不得破坏公园、广场景观及各类设施,不得影响游人游览安全。施工现场用地范围的周边应进行围挡,围挡设施设置高度不低于1.8。对可能影响游人游览安全的,应设置安全警示标志,并在工程险要处采取有效的保障措施。施工结束后恢复原貌。

  第二十五条  市政公用工程涉及公园、广场用地的应尽量避让,确需穿越或临时占用公园、广场土地的,建设单位应征得公园、广场管理机构和园林绿化管理部门同意,并报所在旗区有关部门批准后方可进行。

  第二十六条  公园、广场内新设大型游乐设施应对公园、广场景观、环境的影响进行分析预测,对安全技术条件进行评估。设置游乐设施须符合国家、自治区和本市有关规定。 

   第二十七条  本市对公园、广场周边可能影响公园、广场景观的建设项目实行严格控制。具体控制范围和要求由各级规划、建设、园林等行政管理部门共同制定。公园、广场周边建设工程应与公园、广场景观相协调。 

  第二十八条  对无法再造和无法再生的自然景观或具有特殊历史文化价值的人文景观,禁止改变原有风貌和格局。

  第二十九条  恢复历史文化遗址、遗迹须经专家论证,并按照有关文物保护的规定进行。    

 

第四章  管理与服务

 

  第三十条  公园、广场管理机构应履行以下职责:

  (一)依据规划进行建设; 

   (二)建立健全公园、广场管理的各项制度;  

(三)依法制定游园须知;  

(四)保持园内设备、设施完好,加强安全管理,维护正常游览秩序;  

(五)依法管理、保护公园、广场的财产和景观,对破坏公园、广场财产及景观的行为有权制止,并要求赔偿或补偿;  

(六)园林绿化主管部门规定的其它职责。  

第三十一条  公园、广场应每日开放,具体开放时间应予公示。因故不能开放的,应提前公示。

  第三十二条  公园、广场环境设施应符合以下要求:

  (一)清新、整洁、美观;

  (二)绿化植被长势良好;

  (三)建筑物、构筑物外观完好;

  (四)设施完好;

  (五)水体清洁,符合观赏标准,并保持一定水位;

  (六)无外露垃圾,无积水、无污物、无痰迹及烟蒂。

  第三十三条  在公园、广场内禁止焚烧树枝树叶、垃圾和其它杂物;禁止搭建棚舍;禁止擅自摆摊设点;禁止随意堆放物料、拉绳搭物等不良行为。

  第三十四条  公园、广场的各类牌示应保持整洁完备、文字图形规范使用,文字应中、蒙文对照,个别大的公园、广场牌示内容中的文字应使用中、蒙、英三种文字。公园、广场中设施损坏、丢失的,应及时更换或补设。公园、广场入口处明显位置应设置游园示意图、简介、游园须知;殿堂、展室入口处应设置简介;主要路口应设置指示标牌。

  第三十五条  公园、广场应设置应急避险场所,其内的建筑物、高大游乐设施、制高点等应安装防雷设备。公园、广场内应当合理设置消防水源、消防设施,保证消防通道畅通。公园、广场内的各类设备、设施应定期维护检查,保持完好、安全、有效。其内游乐项目未经有关部门检验合格不得运营。各类游乐项目必须公示安全须知。

  第三十六条  非游泳区、非滑冰区、防火区等区域应设置明显的禁止标志。

  第三十七条  经批准在公园、广场内举办大型活动,搭建舞台、展台等临时设施的,不得影响公园、广场景观。举办活动期间,活动举办单位应及时清除垃圾等各类废弃物;活动结束后,应及时清理场地,拆除临时设施,恢复公园、广场景观、绿地、设施原状。对公园、广场树木、草坪、设施造成损坏的,应予赔偿。

  第三十八条  游人应文明游园、爱护公物、保护环境,不得影响和妨碍他人游览、休憩。游人游览公园、广场禁止下列行为:

   (一)翻越围墙、栏杆、绿篱,吸烟,在非游泳区游泳,在非滑冰区滑冰,在非钓鱼区钓鱼,在非体育运动场所踢球、滑旱冰,随地吐痰、便溺,乱丢果皮(核)、口香糖等废弃物;  

(二)营火、烧烤,捕捞、捕捉动物,采挖植物,恐吓、投打、伤害动物或在非投喂区投喂动物;  

(三)在建筑物、构筑物、设施、树木上涂写、刻划,攀折花木,损坏草坪、树木;

    (四)未经批准兜售物品;

    (五)其它影响公园、广场环境和游览秩序的行为。

  第三十九条  公园、广场管理机构应按公园、广场设计规定的游人容量接待游人。在公园、广场开放时,遇有紧急情况或突发事件,应按照应急预案采取临时关闭公园、广场、景区、展馆,疏散游人等措施,并及时向园林绿化主管部门和有关部门报告。  

 

第五章  法律责任

 

  第四十条  违反本办法的行为,园林绿化主管部门可依据国家相关法律、法规和《鄂尔多斯市园林绿化管理办法》予以处理。

 

第六章  附则

 

  第四十一条  本管理办法自2013610日起施行,有效期5年,由市城乡建设委员会负责解释。

        
        
        
        
        
        
        
        
        
        
        
上一篇】  【 下一篇】  【打印本页】 【关闭页面
友情链接
主办单位:鄂尔多斯市城乡建设委员会园林绿化管理局 鄂尔多斯市推进创建国家生态园林城市工作领导小组
地 址:鄂尔多斯市康巴什新区 电话:0477-8580076 邮箱:ordos_ylj@163.com 技术支持:鄂尔多斯市海瑞科技有限责任公司