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再创园林建设新辉煌 ---------园区园林发展调研报告
时间:2015-12-25  来源:  作者:撖飞鹏,贺勇

    城市园林绿化是城市中唯一有生命的基础设施,是改善城市生态环境与形成城市景观风貌的物质载体,其建设水平也是衡量一个城市经济、社会、生态、文明协调发展的重要标志之一。近年来,鄂尔多斯市东胜区、园区各级党委、政府十分重视园林绿化工作,加强领导,加大投入,加快园林绿化基础设施建设,城市特色初步显现,我园林建设无到有,从粗放到精细,从片区到系统,不断攀升逐步形成了特色园林。目前,我们在通过“国家园林城市考核验收基础上,力争在很短的时间内再造新辉煌 

    一、 工作目标 

    前几年我市在“中心城市的做大、做强”上,做了一些工作,取得了比较明显的成效,但是在“中心城市的做优、做美”上,投入不足,力度不大,不能适应城市化发展的潮流,不能适应建设生态鄂尔多斯的需要。为此,市委、市政府在2008年就提出,开展“内蒙古自治区园林城市创建活动”,并于2009年创建成“内蒙古自治区园林城市”;紧接着,提出通过3到5年的时间建设成为“国家园林城市”的工作目标,期间,市委市政府全面推进工作落实,于2013年通过“国家园林城市”的考核验收,实现了城市建设的阶段性目标。现在,我们应该再接再厉,大力发展园林精细化建设,在保住现有园林建设成果的基础上,不断发展园林,以期取得更大的成就。 

    二、 现实意义 

   “生态立市”是市委、市政府面向全体市民作出的一项庄严承诺,我们必须从建设生态鄂尔多斯、绿色家园的高度,充分认识大力发展城市园林的现实意义。 

    (一)大力发展城市园林,是实行差别竞争,优化投资环境的基础条件。城市既是社会经济、科技、教育和文化活动的中心,也是发展现代先进生产力和先进文化的主要依托。建好城市园林,搞好绿化,改善城市生态环境,是增强城市活力和竞争力的重要基础,有利于提升城市品位,聚集人口、凝聚人气、吸引人才,促进科技、教育、文化等事业的发展;有利于树立城市对外开放的良好形象,改善投资环境,发展新兴产业,加快城市发展。一个城市的园林绿化是展示一个城市环境的“名片”,优美的绿化环境是城市的“无形资产”。对于我市、我区、我园区来讲,生态已是名片,是资产,既然是“名片”,我们没有理由不把她擦得更靓,既然是资产我们没有理由不把她做得更大。 

    (二)大力发展城市园林,是改善人居环境,提高居民生活质量的有效措施。城市园林绿化是城市的灵魂,是城市流动的音符,是展示城市特色和魅力的重要载体,是城市文明程度的重要标志。良好的城市人居环境,不仅体现在城市的高楼大厦上,体现在宽阔、繁华的城市街道上,更体现在城市园林绿化水平上。优美的绿化环境,对人的行为是一种规范,对人的心灵是一种净化,对人的身心更是一种呵护。随着经济的发展,人民群众对生活质量提出了更高的要求。提高人民的物质生活水平和质量,不仅要解决人民群众的衣食住行问题,而且要不断改善居民的生活和工作环境。城市园林绿化在保持城市生态系统平衡、改善城市面貌方面,具有其他设施不可替代的功效,是提高广大市民生活质量的一个必不可少的依托条件。建设国家生态园林城市,其立足点和出发点,就是要创造一个优美、清新、健康、舒适的人居环境,为市民创造一个良好的学习、工作和生活环境,满足人民群众对环境的需求。 

    (三)大力发展城市园林,是加快生态建设步伐,实现城市可持续发展的必然要求。城市园林绿化,是城市可持续发展的永续资源,对于改善城市的生态环境,具有特殊的重要作用。搞好城市园林绿化,有利于增强城市抵御外部生态灾害侵袭的能力,削减城市自身排放污染对周边生态环境造成的危害。许多事实证明,绿化状况与城市的命运兴衰休戚与共、息息相关。在中外历史上,不少曾经商贾云集、市井繁华的城市,由于生态环境恶化最终导致逐渐衰落,有的甚至湮灭大漠。我们必须引以为诫,加强城市园林绿化建设,建立保护城市生态安全的绿色屏障,促进城市的可持续发展。 

    三、主要措施 

    在建设精细化园林过程中,一定要理清思路,处理好园林绿化的规划、建设、管理、经营各个方面问题,科学指导,把园区园林绿化工作提升到一个新的平台。 

    (一)坚持因地制宜,解决好高标准规划设计的问题。要结合城市总体规划的修编,高标准、高起点做好城市绿化及园林设施的规划设计。突出“以人为本”,把建设美好人居环境作为园林绿化规划的出发点和归宿。要以人与自然的和谐、改善人们的生活质量为目标,既要重视街道、广场、景点、景区以及地震避灾的绿化建设,又要注重工作、学习场所,尤其是居住区的绿化建设,使园林绿化深入百姓生活,与人的关系更加紧密,使人们在工作、学习、生活中,在住、行、游、憩等各项活动中,处处都能感受到大自然的韵味。坚持因地制宜建成独具特色的生态园林城市。特色是城市发展的灵魂,是城市的优势和魅力所在,失去个性和特色就失去了谋求发展的吸引力。 

    (二)坚持品位要求,解决好精品园林建设的问题。大力发展城市园林是一项标准高、要求严的千秋工程,必须把树立精品意识、建设精品工程贯穿建设工作的全过程。无论是园林建筑、园林小品、城市广场的工程建设,还是主要街道、干道、滨河湖路、林荫道的绿化美化,都要立足于多出精品力作,把着眼点和着力点放在改善城市面貌,提升城市品位,提高广大市民的生活质量上。优质工程、精品工程不仅要靠高起点的规划来指导,高标准的设计来体现,而且要靠高水平的施工质量来保证。要引入竞争机制,打破行业垄断、地方保护主义和部门保护主义,在各类工程招标中,坚决做到公平、公正、公开,真正把好的队伍、好的方案选出来,实现园区园林绿化项目数量上的递增和质量上的提升。 

    (三)坚持规范执法,解决好绿地管理的问题。规范管理,依法治绿,是大力发展城市园林的重要保证。要在依法管理上狠下功夫,坚决消除人为因素的干扰,把城市绿化管理工作真正纳入法制化的轨道。严格按照市委、市政府已经制订出台的“绿线”和“绿色图章”等一系列文件执行,切实做到依法治绿。城市管理部门要努力提高执法水平,进一步加大执法力度,对新建、改建、扩建工程项目的绿化配套工作进行全面检查、督导和验收,对已建好的工程项目,进行回头看,特别是居住区绿化,是我市绿化方面的软肋,要确保园林绿化指标不被打折扣,而且环境要优美;对确实没有足够空地进行绿化的,依法收缴绿化补偿费,实行规划建绿,异地补绿;对市区违章建筑和有碍城市观瞻的,进行彻底清理,实施拆迁还绿;对绿化未达标的单位庭院,要限期绿化到位;对损绿、毁绿、侵占绿地的行为要严管重罚,强行入轨,坚决遏制各种违章现象,做到绿化一片,保护一片,巩固一片。在城市建设过程中,不得随意砍伐、迁移一棵大树,切实保护城市的每一棵树木和每一寸绿地。 

    大力发展城市园林是一项综合性很强的系统工程,涉及面广、任务重、难度大、要求高。园区上下必须认识统一,切实加强领导,认真落实各项措施,把大力发展城市园林作为一项为民办实事的重要任务,全力以赴,齐抓共管,才能确保园林建设目标如期实现。 

        
        
        
        
        
        
        
        
        
        
        
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